电子发票 税收监管 政策解读 税收科技动态 研究前沿 信息科技前沿 税收政策和管理新政
从四点看电子发票推广带来的社会化效益
发布时间:2020-08-19

长期以来,发票作为记载经济往来并凭以收付款项的商事凭证,承载着巨大的社会功能。

然而,发票在使用的过程中需要消耗巨大的隐性成本和社会资源。一方面,发票的印制、运输、仓储对资源消耗巨大;另一反面,发票的领购、开具、交付、入账、抵扣等也因其程序的复杂,带来巨大的人力与时间成本。

发票作为普遍化、社会化的凭证,正是由于其所承载的社会功能,任何有助于降低发票使用成本的创新都会产生巨大的社会效应。

电子发票作为“互联网+财税”最重要的创新成果,则是从根本上降低了发票成本,提升发票安全性,并赋予了发票更多的数据承载与传送属性,从多个方面催动产生更大的社会效益。
 
电子发票的推广应用将节约社会成本


对于受票企业或消费者而言,交易时取得电子发票并且进行系统查验,降低了收到假发票的风险。方便使用、保存,可随时随地登录服务平台查询、下载已加盖电子签章的发票信息,无需再担心发票丢失影响报销或维权。电子发票可直接入账,与纸质发票具有同等效力,提升受票企业财务人员的工作效率。


对于开票企业来说,若是无需印制纸质票,可远程领取电子发票,无需往返税务机关
对于开票企业来说,可远程领取电子发票,无需往返税务机关以及不需保险柜进行存放,开具发票之后不用打印、邮寄,大大减少纳税人在发票上的成本,完全避免空白发票丢失。对于电商行业而言,还能有效解决货票分离带来的邮寄成本和开具问题。
 

推广应用电子发票,将大大有助于绿色、环保、可持续发展的社会环境的建立:一是节省发票的纸张,推动全社会绿色、环保和可持续发展;二是节省企业往返税务机关的大量通勤需求和人力成本,减少碳排放;三是推动全社会诚信体系和信用体系的建立,解决我国经济发展过程中诚信体系建立的难题。通过信息化手段,促进企业规范化经营,从根本上节约整体社会运行成本。

电子发票是提升国家竞争力和企业全球化的重要工具
 
20世纪末以来,欧洲国家率先推广和使用电子发票,具有其深刻含义。

当前企业业务流程中最大的难点就在于供应链财务的电子化问题,货、票不能同程同行,如何方便地开票、自动对账和解决增值税发票认证问题,关键在于电子发票的应用。票据电子化将为企业带来巨额成本的节省和效率的极大提升,也为企业之间电子商务的发展扫除了最后的障碍。
 
欧洲一直着眼于全球发展的未来,致力于提升欧洲的全球竞争力和创新力,因而制定了欧洲2020发展战略,推行了电子政府、电子采购等一系列行动和规划。电子发票只是其中的一个重要行动,根据测算,此举将为欧洲企业每年节省行政成本180亿欧元(数据出自《我国电子发票的应用前景和发展路径》)。推广和实施电子发票并不是一个孤立的行动,一张小小发票的背后是巨大的企业供应链,小发票撬动的是整个供应链的效率,带来的是巨额社会成本的节约。目前,一些跨国公司如IBM等大公司不仅要求企业内部采用电子发票,也要求其供应链上下游的企业应用电子发票。采用电子发票一方面可提高企业内部的信息化和管理现代化水平,另一方面有助于真正实现企业供应链上下游之间信息、交易、结算的无缝链接,大大增加企业供应链伙伴之间的紧密度,加快资金周转速度,节约时间和成本,从而提升企业的国际竞争力。
 
电子发票是现代化税收征管工作的坚实基础
 
全球电子商务、数字经济的快速发展,对税收征管工作现代化提出了更高的要求。在每秒都爆发大量交易的时代,原先作为税收征管手段之一的纸质发票带来的征管效率面临巨大挑战。

缔造未来对电子商务征税的能力和手段,解决当前经济数字化的隐匿性和快速变化性,首先需要解决交易主体的身份识别、交易信息的捕捉问题。而要做到这一点,仅仅有一些外围措施是不够的,必须要进入交易内部,获取完备的交易记录。毫无疑问,电子发票是最为恰当、有效的基础性工具。

电子商务是目前交易信息最全面的交易形式。如果国家出台强制性的政策法规,在网店和电商中使用电子发票系统,即可及时、准确地辨别经营者身份,获得完整、准确的在线交易记录,通过银行和第三方支付系统代扣代缴税款,完成电子商务税收的征收。而后,通过获取完整的电子商务信息,税务部门就可据此制定和实施相应的税收减免和优惠政策,该提高税收门槛就提高门槛,该降低税率即可降低税率,还可以通过税收政策引导电子商务发展方向。因此,电子发票是电子商务税收的基础,一方面有利于税务部门逐渐实现整体上的税源控制和监管,一方面将降低税收征管成本,大大提高税务部门办税效率。

因此,世界各国都在研究和制定电子商务的税收法律制度,在理论和实践层面进行了诸多研究和探索,美国、意大利、墨西哥等国家也已经开始通过电子发票推动税收监管,并取得了丰硕的成果。

 
电子发票将提升国家决策能力与精准度
 
目前我国政府管理手段和方法的科技含量相对较低,难以及时准确地获取有关企业、市场、消费者方面的信息,政府管理方式滞后于经济发展,特别是网络经济的发展,造成政府管理的种种困境。

而我国的统计体系,是以国家统计局为龙头,联合各个政府部门形成的。其最大的问题是指标体系基于计划经济体制,最大的特点是重生产而轻市场,越来越不适应经济形势发展需要。所统计的数据很多是层层上报,存在不少人为主观成分,遭到普遍质疑,有些数据严重失真,统计手段严重滞后。这将直接导致我国进行宏观调控的基础数据失真,以致国家的宏观调控将面临“无数可依”的局面。

因此,从长远发展来看,必须完成政府管理手段的信息化,转变政府管理方式,利用信息技术和网络工具形成事前预警机制、快速反应机制和综合监管机制。

电子发票恰恰在这方面提供了重要工具:由于电子发票可以作为客观交易的数据载体,在电子商务标准化的前提下,自动形成交易记录、汇总交易数据、传输电子数据,将成为我国真实市场数据的源头,形成巨量的商品数据、支付数据、物流数据、消费数据等等。在此基础上,将夯实我国的基础数据体系,为国家决策、调控经济、优化结构、抑制通胀提供重要支撑,从而有助于提升国家决策的科学性与有效性。

 

长期以来,发票作为记载经济往来并凭以收付款项的商事凭证,承载着巨大的社会功能。

然而,发票在使用的过程中需要消耗巨大的隐性成本和社会资源。一方面,发票的印制、运输、仓储对资源消耗巨大;另一反面,发票的领购、开具、交付、入账、抵扣等也因其程序的复杂,带来巨大的人力与时间成本。

发票作为普遍化、社会化的凭证,正是由于其所承载的社会功能,任何有助于降低发票使用成本的创新都会产生巨大的社会效应。

电子发票作为“互联网+财税”最重要的创新成果,则是从根本上降低了发票成本,提升发票安全性,并赋予了发票更多的数据承载与传送属性,从多个方面催动产生更大的社会效益。
 
电子发票的推广应用将节约社会成本


对于受票企业或消费者而言,交易时取得电子发票并且进行系统查验,降低了收到假发票的风险。方便使用、保存,可随时随地登录服务平台查询、下载已加盖电子签章的发票信息,无需再担心发票丢失影响报销或维权。电子发票可直接入账,与纸质发票具有同等效力,提升受票企业财务人员的工作效率。


对于开票企业来说,若是无需印制纸质票,可远程领取电子发票,无需往返税务机关
对于开票企业来说,可远程领取电子发票,无需往返税务机关以及不需保险柜进行存放,开具发票之后不用打印、邮寄,大大减少纳税人在发票上的成本,完全避免空白发票丢失。对于电商行业而言,还能有效解决货票分离带来的邮寄成本和开具问题。
 

推广应用电子发票,将大大有助于绿色、环保、可持续发展的社会环境的建立:一是节省发票的纸张,推动全社会绿色、环保和可持续发展;二是节省企业往返税务机关的大量通勤需求和人力成本,减少碳排放;三是推动全社会诚信体系和信用体系的建立,解决我国经济发展过程中诚信体系建立的难题。通过信息化手段,促进企业规范化经营,从根本上节约整体社会运行成本。

电子发票是提升国家竞争力和企业全球化的重要工具
 
20世纪末以来,欧洲国家率先推广和使用电子发票,具有其深刻含义。

当前企业业务流程中最大的难点就在于供应链财务的电子化问题,货、票不能同程同行,如何方便地开票、自动对账和解决增值税发票认证问题,关键在于电子发票的应用。票据电子化将为企业带来巨额成本的节省和效率的极大提升,也为企业之间电子商务的发展扫除了最后的障碍。
 
欧洲一直着眼于全球发展的未来,致力于提升欧洲的全球竞争力和创新力,因而制定了欧洲2020发展战略,推行了电子政府、电子采购等一系列行动和规划。电子发票只是其中的一个重要行动,根据测算,此举将为欧洲企业每年节省行政成本180亿欧元(数据出自《我国电子发票的应用前景和发展路径》)。推广和实施电子发票并不是一个孤立的行动,一张小小发票的背后是巨大的企业供应链,小发票撬动的是整个供应链的效率,带来的是巨额社会成本的节约。目前,一些跨国公司如IBM等大公司不仅要求企业内部采用电子发票,也要求其供应链上下游的企业应用电子发票。采用电子发票一方面可提高企业内部的信息化和管理现代化水平,另一方面有助于真正实现企业供应链上下游之间信息、交易、结算的无缝链接,大大增加企业供应链伙伴之间的紧密度,加快资金周转速度,节约时间和成本,从而提升企业的国际竞争力。
 
电子发票是现代化税收征管工作的坚实基础
 
全球电子商务、数字经济的快速发展,对税收征管工作现代化提出了更高的要求。在每秒都爆发大量交易的时代,原先作为税收征管手段之一的纸质发票带来的征管效率面临巨大挑战。

缔造未来对电子商务征税的能力和手段,解决当前经济数字化的隐匿性和快速变化性,首先需要解决交易主体的身份识别、交易信息的捕捉问题。而要做到这一点,仅仅有一些外围措施是不够的,必须要进入交易内部,获取完备的交易记录。毫无疑问,电子发票是最为恰当、有效的基础性工具。

电子商务是目前交易信息最全面的交易形式。如果国家出台强制性的政策法规,在网店和电商中使用电子发票系统,即可及时、准确地辨别经营者身份,获得完整、准确的在线交易记录,通过银行和第三方支付系统代扣代缴税款,完成电子商务税收的征收。而后,通过获取完整的电子商务信息,税务部门就可据此制定和实施相应的税收减免和优惠政策,该提高税收门槛就提高门槛,该降低税率即可降低税率,还可以通过税收政策引导电子商务发展方向。因此,电子发票是电子商务税收的基础,一方面有利于税务部门逐渐实现整体上的税源控制和监管,一方面将降低税收征管成本,大大提高税务部门办税效率。

因此,世界各国都在研究和制定电子商务的税收法律制度,在理论和实践层面进行了诸多研究和探索,美国、意大利、墨西哥等国家也已经开始通过电子发票推动税收监管,并取得了丰硕的成果。

 
电子发票将提升国家决策能力与精准度
 
目前我国政府管理手段和方法的科技含量相对较低,难以及时准确地获取有关企业、市场、消费者方面的信息,政府管理方式滞后于经济发展,特别是网络经济的发展,造成政府管理的种种困境。

而我国的统计体系,是以国家统计局为龙头,联合各个政府部门形成的。其最大的问题是指标体系基于计划经济体制,最大的特点是重生产而轻市场,越来越不适应经济形势发展需要。所统计的数据很多是层层上报,存在不少人为主观成分,遭到普遍质疑,有些数据严重失真,统计手段严重滞后。这将直接导致我国进行宏观调控的基础数据失真,以致国家的宏观调控将面临“无数可依”的局面。

因此,从长远发展来看,必须完成政府管理手段的信息化,转变政府管理方式,利用信息技术和网络工具形成事前预警机制、快速反应机制和综合监管机制。

电子发票恰恰在这方面提供了重要工具:由于电子发票可以作为客观交易的数据载体,在电子商务标准化的前提下,自动形成交易记录、汇总交易数据、传输电子数据,将成为我国真实市场数据的源头,形成巨量的商品数据、支付数据、物流数据、消费数据等等。在此基础上,将夯实我国的基础数据体系,为国家决策、调控经济、优化结构、抑制通胀提供重要支撑,从而有助于提升国家决策的科学性与有效性。

 

上一篇:墨西哥:电子发票将大幅降低成本、减少偷漏税行为

下一篇:沈建光:数字经济是畅通“双循环”关键



c2020 版权所有 数科税联(北京)科技有限公司