2018年11月15日，财政部下发《关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》（财综[2018]62号），为深化“放管服”改革部署，贯彻“互联网+政务服务”要求，保障个人所得税改革顺利实施，提升财政票据监管效能，决定全面推开财政电子票据管理改革。并且，为保障个人所得税专项附加扣除的顺利实施，各地区必须在2019年1月31日前，完成相关财政电子票据管理改革工作，抓紧集中本地区相关财政票据数据信息，按规定实现相关数据共享。
财政电子票据，是指由财政部门监管的，行政事业单位在依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证。
以前，财政票据主要依靠手工管理，种类繁多，使用的票据有50余种，存在工作量大、效率低、核销不及时等问题。由于财政票据编码未进入统一的管理系统，财政票据真实性鉴别困难，财政票据使用监管难以到位，导致非税收入缴存滞后，不能实现事前管理和事中控制。
财政票据电子化改革背景
二十世纪九十年代以来，根据《中共中央国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》和《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)，各级财政部门统一管理财政票据，不断完善财政票据管理制度，创新财政票据监管手段，提高财政票据监管水平，在治理乱收费乱罚款和各种摊派、规范政府非税收入征缴、强化政府部门预算、完善财务会计核算、防治小金库等方面发挥了积极作用，在一定程度上维护了财经纪律，规范了财经秩序。
但是，传统纸质财政票据印制成本高、开具效率低下、管理不规范、不便于监督检查等问题日益突出，已经越来越不适应现代信息网络技术的发展，严重制约了网络缴款、电子支付等新兴缴款模式在政府性收费中应用。为适应新的发展形势需要，解决当前财政票据监管存在的机制性问题，亟需推进财政票据管理改革，实行财政电子票据管理。
2017年6月19日，财政部关于印发《关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案》的通知（财综[2017]32号），为适应加快现代财政制度改革和信息化发展的需要，充分运用互联网、移动智能等信息技术手段，推广运用财政电子票据，推进财政电子票据管理改革，全面提高财政票据社会需求便捷度，提升财政票据监管水平和效率。各地区原则上使用财政部统一开发建设的财政电子票据管理系统。暂时不使用财政部系统的地区，要按照财政部规定的统一数据标准开发本地区系统。各地区要实现本地区系统与财政部系统的对接，做到全国财政电子票据一站式查询、真伪查验和报销入账。
2017年9月30日，国家税务总局办公厅下发《关于全面推行财政票据电子化管理系统的通知》（税总办发〔2017〕125号），确定自2018年1月1日起，在国税系统全面开展财政票据电子化改革，统一部署、安装运行财政票据电子化管理系统，全面实施财政票据电子化管理，启用机打财政票据，停用手工财政票据。这是继推广应用电子发票之后，我国财税领域票据管理改革的重大举措，这对加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系起到了推动作用。
财政电子票据解决政企纸质票据痛点
财务部门作为企业的核心部门，传统纸质财政票据印制成本高、开具效率低下、管理不规范、不便于监督检查等问题也日益突出，阻碍了企业管理信息化、智能化改革。财政票据电子化应用迫在眉睫。
航天信息财政电子票据管理整体解决方案在全国全面实行财政票据电子化管理的背景下，将行政事业性收费收入、彩票公益金收入、医疗收费等17类票据纳入财政电子票据范畴，解决了财政电子票据交付“最后一公里”的问题。
对于企业财务工作而言，财政电子票据管理借助先进管理技术和手段，可以达到“印、发、审、验、核、销、查”全方位动态管理，对于贯彻落实企业财税工作科学化、精细化管理要求，完善企业财政票据管理内部控制，有助于打破信息壁垒，实现让信息多跑路，财务人员少跑腿。
电子票据管理整体解决方案不仅提高了票据使用的便捷性，更极大的提升了票据信息的价值。电子票据的电子化特性是其与纸质票据最大的不同。由于这个特性的存在，海量的电子票据便成为大数据，可以由政府机构、税务机关、企业、服务商等进行数据交换与共享，发掘更多价值。在打通电子票据交付全闭环安全电子化管理、支撑国家非税收入管理、优化财政政策绩效方面，航天信息用实际行动，有效遏制乱收费、乱罚款和乱摊牌行为，确保各项非税收入及时、足额上缴国库，提升了财政票据监管水平和效率。
电子票据为中国生态事业添“绿”
财政票据电子化应用对我国社会资源节约、城市保护环境具有重大意义，这对我国生态环境贡献的绿色力量将不可估量。
据相关专家介绍，发票仅作为财政票据中一小部分，在此之前每开具100万张纸质发票就需要消耗400棵老树，造成了我国每年大量纸张浪费和树木砍伐现象出现。如今，国家推广使用电子发票，全国企业一年可以节约至少2000亿张纸质发票，每年节约4000多亿元的刚性运营成本，月节约纸张12万吨，每年少砍伐约86万棵成年树木。
财政票据电子化的意义
财政票据电子化改革依托计算机和网络技术手段，通过全程电子监控财政票据，改进财政票据监管方式，进一步发挥财政票据源头管控的作用，实现各级财政部门之间、财政部门与财政票据用票单位之间信息互联互通，通过电子开票、自动核销、资金监管、统计分析等方式，充分发挥财政票据“以票控费、以票促收”的作用，为构建和完善公共财政体系创造有利条件。
财政票据电子化改革满足了政府对非税收入管理需要。
建立统一的财政票据管理信息数据库和信息交流管理平台有利于各级票据管理部门、各级用票单位的联动工作，实现财政部门与用票单位数据交换，加快省级与市、县（区）财政部门间财政票据管理信息沟通，为各级政府非税收入征收管理和财政票据管理提供全面、及时、准确的基础数据。
财政票据电子化改革从源头上有效预防了乱收费现象。
财政票据实行电子化管理后，财政部门对用票单位的执收项目、标准和适用票据在系统中进行事先锁定，执收单位无法擅立执收项目、扩大执收范围、提高执收标准，在技术上有效地压缩了执收执罚的随意性，限制了行政执法自由裁量权，从而把监督关口前移，变原来手工管理条件下单纯的事后监督为事前、事中监督。
财政票据电子化改革提升了财政票据管理水平。
将财政票据的计划、入库、发放、出库、使用、核销、保管、销毁、年检各环节都实行电子化管理，实现了票据管理由传统手工操作模式向系统电子自动管理转变。尤其是在实行财政票据电子化后，财政部门在“系统设置”中设定了执收单位的票据核销和资金解缴期限，具备“自动核销，限时催缴”功能，从根本上解决了先前财政票据核销、发放、登记工作量大和管理粗放状况，确保了财政票据核销的及时性和准确性，真正实现“以票管收”、“以票促缴”的管理目标。
部分文章来源：永济财政和智信合税务
2018年11月15日，财政部下发《关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》（财综[2018]62号），为深化“放管服”改革部署，贯彻“互联网+政务服务”要求，保障个人所得税改革顺利实施，提升财政票据监管效能，决定全面推开财政电子票据管理改革。并且，为保障个人所得税专项附加扣除的顺利实施，各地区必须在2019年1月31日前，完成相关财政电子票据管理改革工作，抓紧集中本地区相关财政票据数据信息，按规定实现相关数据共享。
财政电子票据，是指由财政部门监管的，行政事业单位在依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证。
以前，财政票据主要依靠手工管理，种类繁多，使用的票据有50余种，存在工作量大、效率低、核销不及时等问题。由于财政票据编码未进入统一的管理系统，财政票据真实性鉴别困难，财政票据使用监管难以到位，导致非税收入缴存滞后，不能实现事前管理和事中控制。
财政票据电子化改革背景
二十世纪九十年代以来，根据《中共中央国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》和《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)，各级财政部门统一管理财政票据，不断完善财政票据管理制度，创新财政票据监管手段，提高财政票据监管水平，在治理乱收费乱罚款和各种摊派、规范政府非税收入征缴、强化政府部门预算、完善财务会计核算、防治小金库等方面发挥了积极作用，在一定程度上维护了财经纪律，规范了财经秩序。
但是，传统纸质财政票据印制成本高、开具效率低下、管理不规范、不便于监督检查等问题日益突出，已经越来越不适应现代信息网络技术的发展，严重制约了网络缴款、电子支付等新兴缴款模式在政府性收费中应用。为适应新的发展形势需要，解决当前财政票据监管存在的机制性问题，亟需推进财政票据管理改革，实行财政电子票据管理。
2017年6月19日，财政部关于印发《关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案》的通知（财综[2017]32号），为适应加快现代财政制度改革和信息化发展的需要，充分运用互联网、移动智能等信息技术手段，推广运用财政电子票据，推进财政电子票据管理改革，全面提高财政票据社会需求便捷度，提升财政票据监管水平和效率。各地区原则上使用财政部统一开发建设的财政电子票据管理系统。暂时不使用财政部系统的地区，要按照财政部规定的统一数据标准开发本地区系统。各地区要实现本地区系统与财政部系统的对接，做到全国财政电子票据一站式查询、真伪查验和报销入账。
2017年9月30日，国家税务总局办公厅下发《关于全面推行财政票据电子化管理系统的通知》（税总办发〔2017〕125号），确定自2018年1月1日起，在国税系统全面开展财政票据电子化改革，统一部署、安装运行财政票据电子化管理系统，全面实施财政票据电子化管理，启用机打财政票据，停用手工财政票据。这是继推广应用电子发票之后，我国财税领域票据管理改革的重大举措，这对加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系起到了推动作用。
财政电子票据解决政企纸质票据痛点
财务部门作为企业的核心部门，传统纸质财政票据印制成本高、开具效率低下、管理不规范、不便于监督检查等问题也日益突出，阻碍了企业管理信息化、智能化改革。财政票据电子化应用迫在眉睫。
航天信息财政电子票据管理整体解决方案在全国全面实行财政票据电子化管理的背景下，将行政事业性收费收入、彩票公益金收入、医疗收费等17类票据纳入财政电子票据范畴，解决了财政电子票据交付“最后一公里”的问题。
对于企业财务工作而言，财政电子票据管理借助先进管理技术和手段，可以达到“印、发、审、验、核、销、查”全方位动态管理，对于贯彻落实企业财税工作科学化、精细化管理要求，完善企业财政票据管理内部控制，有助于打破信息壁垒，实现让信息多跑路，财务人员少跑腿。
电子票据管理整体解决方案不仅提高了票据使用的便捷性，更极大的提升了票据信息的价值。电子票据的电子化特性是其与纸质票据最大的不同。由于这个特性的存在，海量的电子票据便成为大数据，可以由政府机构、税务机关、企业、服务商等进行数据交换与共享，发掘更多价值。在打通电子票据交付全闭环安全电子化管理、支撑国家非税收入管理、优化财政政策绩效方面，航天信息用实际行动，有效遏制乱收费、乱罚款和乱摊牌行为，确保各项非税收入及时、足额上缴国库，提升了财政票据监管水平和效率。
电子票据为中国生态事业添“绿”
财政票据电子化应用对我国社会资源节约、城市保护环境具有重大意义，这对我国生态环境贡献的绿色力量将不可估量。
据相关专家介绍，发票仅作为财政票据中一小部分，在此之前每开具100万张纸质发票就需要消耗400棵老树，造成了我国每年大量纸张浪费和树木砍伐现象出现。如今，国家推广使用电子发票，全国企业一年可以节约至少2000亿张纸质发票，每年节约4000多亿元的刚性运营成本，月节约纸张12万吨，每年少砍伐约86万棵成年树木。
财政票据电子化的意义
财政票据电子化改革依托计算机和网络技术手段，通过全程电子监控财政票据，改进财政票据监管方式，进一步发挥财政票据源头管控的作用，实现各级财政部门之间、财政部门与财政票据用票单位之间信息互联互通，通过电子开票、自动核销、资金监管、统计分析等方式，充分发挥财政票据“以票控费、以票促收”的作用，为构建和完善公共财政体系创造有利条件。
财政票据电子化改革满足了政府对非税收入管理需要。
建立统一的财政票据管理信息数据库和信息交流管理平台有利于各级票据管理部门、各级用票单位的联动工作，实现财政部门与用票单位数据交换，加快省级与市、县（区）财政部门间财政票据管理信息沟通，为各级政府非税收入征收管理和财政票据管理提供全面、及时、准确的基础数据。
财政票据电子化改革从源头上有效预防了乱收费现象。
财政票据实行电子化管理后，财政部门对用票单位的执收项目、标准和适用票据在系统中进行事先锁定，执收单位无法擅立执收项目、扩大执收范围、提高执收标准，在技术上有效地压缩了执收执罚的随意性，限制了行政执法自由裁量权，从而把监督关口前移，变原来手工管理条件下单纯的事后监督为事前、事中监督。
财政票据电子化改革提升了财政票据管理水平。
将财政票据的计划、入库、发放、出库、使用、核销、保管、销毁、年检各环节都实行电子化管理，实现了票据管理由传统手工操作模式向系统电子自动管理转变。尤其是在实行财政票据电子化后，财政部门在“系统设置”中设定了执收单位的票据核销和资金解缴期限，具备“自动核销，限时催缴”功能，从根本上解决了先前财政票据核销、发放、登记工作量大和管理粗放状况，确保了财政票据核销的及时性和准确性，真正实现“以票管收”、“以票促缴”的管理目标。
部分文章来源：永济财政和智信合税务