北京时间23日凌晨，美国总统特朗普签署了一份针对中国“经济侵略”的总统备忘录，宣布将就中国在钢铁、铝贸易和知识产权方面的行为向500亿美元的中国出口商品征收惩罚性关税。


同日，商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。


美国制造业尚未恢复


20世纪80年代以后，美国制造业逐渐向海外转移，服务业蓬勃发展，制造业逐渐萎缩，产业空心化问题严重。

美国虚拟经济经过2008年金融危机的洗礼，呈现出其不堪一击的一面。2009年6月，奥巴马政府正式提出重振制造业，开始实施“再工业化”，推出“买美国商品”、“促进就业举措”、“五年出口目标翻番”等一系列政策，以期支持国内的制造业复苏并且诱导海外制造业回归。
 
 
美国制造业增加值占GDP比重（1970-2013）
数据来源：美国BEA

从制造业增加值占GDP比重来看，从1970-2009年间，美国制造业增加值占GDP比重一直在降低，制造业在萎缩。从2009年开始，这种萎缩趋势得到了缓解，此后开始企稳，在2012年回升到12.3%，2013年又下降至12.1%，仍不能说恢复。

中国在目前经济实力对比中占优


根据商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育先生的分析，2016年，中国现价GDP为113916亿美元，美国为185619亿美元，美国是中国的1.63倍；按购买力平价计算的实际GDP中国为212690亿美元，美国为185619亿美元，只相当于中国的87%。


近年来中国经济增长中内需拉动，特别是消费的贡献率已经大幅度上升，在2017年全年GDP增长中，消费开支贡献率占58.8%，资本形成占32.1%，货物与服务净出口占9.1%，这也进一步增强了我们应对被强加贸易战时的底气。

美国市场对中国制造品的需求程度高

2002年美国从中国进口货物总额占美国货物进口总额的比重急剧下滑至26.08%。


在2004-2008年间进入调整期，2006年美国从中国进口货物总额占美国货物进口总额的比重达到29.83%。


在2008-2016年间，美国从中国进口货物总额占美国货物进口总额的比重基本维持在20%到27%之间，美国从中国进口货物总额始终占美国货物进口总额的五分之一以上。超过41%的服装、72%的鞋类和84%的美国旅游产品都是在中国制造。美国市场对中国制造品的需求度很高。

 数据来源：国际货币基金组织的《国际收支统计年鉴》和数据文件整理（2000-2016）
 

贸易战将影响美国制造业复苏和工人就业

大型建筑、基础设施、汽车乃至洗衣机，冰箱以及其他一系列产品都需要钢铁和铝，对钢铁和铝加征关税意味着美国企业生产这些产品的成本更高，影响美国制造业复苏。

美国的汽车政策理事会表示非常担心这些方案可能带来的负面后果，尤其是它将导致美国铁铝的价格相对于其他国家的竞争者而言更高。这将使美国支撑超过700万就业岗位的汽车行业处于非常不利的竞争劣势。


同时，有分析人士预测，贸易战将导致美国汽车销量下跌，进而到2019年底之前，引发汽车行业18000人到40000人失业。由于美国汽车行业的就业率要大大高于钢铁行业，因此汽车行业的失业情况或将触发钢铁行业岗位流失。

此外，对中国工业品加征的关税最终将转嫁到美国消费者，增加美国家庭的成本。


美国25家知名零售商、45家行业协会呼吁美国政府不要打贸易战


此前据新华社报道，沃尔玛、梅西百货、百思买等25家美国知名零售商19日联合致信美国总统特朗普，呼吁美国政府不要对从中国进口的产品加征关税，以免损害美国消费者利益。


这些美国零售商在信中说，利用“301调查”对中国产品加征关税将导致服装、鞋子、电子设备等日用商品价格上涨，这将损害美国消费者尤其是工薪阶层利益，也将扩大美国贫富差距。

代表美国零售、科技、农业和其他消费品行业利益的45个行业协会18日联合致信特朗普，敦促美国政府不要对从中国进口的产品加征关税，否则会损害美国企业和消费者利益。

最后引用中国外交部发言人华春莹对贸易战的回应作为结语：

打贸易战没有赢家。这个世界上没有谁能穿着传说中刀枪不入的“金丝软猬甲”，乱舞大棒伤人，自己却毫发无损。

中方不想跟任何人打贸易战，但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲。